大青山縣政府辦公室副主任付立業進山拉木柈子燒火，剛好研究生畢業留到省會城市的楊帆打算進山拉板材做家具用，要搭付立業的方便車，楊帆有木材出山通行證，付立業答應了他。為方便，付部長親自開車出發了。　　大青山縣為了控制濫砍盜伐，保護林業資源，規定凡出山的木材必須持有國家運材許可證或縣政府的許可證，為此沿途建立三個檢查站。付立業要運出山的燒火材是幾年前的柈子，按規定也必需有通行證。為了穩妥，付立業請副縣長寫信，想憑此開出通行證來。可是開通行證必須有買木材的發票，付立業拿不出發票，政府林管部門拒絕開證。無奈的付立業請來年輕漂亮的女大夫孟繁霞進山攻關。 紅楓鎮是出山第一站。楊帆在這里裝上了一米木板，同時帶上了出山許可證。孟繁霞在這下車，她要按照付立業的安排找到檢查站鮑站長做好出山的鋪墊工作。鮑站長因為嚴格執法被稱為鮑黑子……